Transformace ČNI
Projekt „ČESKÁ SPOLEČNOST NORMALIZAČNÍ, o.s.“ (ČSN)
Transformace Českého normalizačního institutu (ČNI)
Výchozí předpoklady:
• Zrušení Českého normalizačního institutu, příspěvkové organizace
• Založení České společnost normalizační, o.s. Občanské sdružení ČSN bylo registrováno MV dne 18.2.2008.
• Ustavující valná hromada společnosti se bude konat 15. dubna 2008
• Česká společnost normalizační, o.s., je obecně prospěšná nezisková organizace, jejímiž členy jsou především průmyslové podniky, které mají zájem aktivně spolupracovat při tvorbě mezinárodních evropských a národních technických norem
Přínosy:
• Převedení činnosti ČNI na ČSN s cílem posílit vliv a odpovědnost průmyslu a optimalizovat podíl státu v technické normalizaci
• Snížení počtu státních zaměstnanců o 150
• Zachování současných služeb pro ústřední správní úřady hrazených ze státního rozpočtu v souladu se zákonem č. 22/1997 Sb.
• Rozšíření odpovědnosti podnikatelů za národní systém technické normalizace
• Rozšíření aktivní účasti podnikatelů při zpracování mezinárodních, evropských a národních norem
• Rozšíření přístupu veřejnosti k technickým normám za výhodných cenových podmínek
Cíl transformace:
• Zabezpečení tvorby a vydávání technických norem v ČR, podle zákona č. 22/1997 Sb. převodem činností vykonávaných ČNI na ČSN, podporovanou průmyslovými podniky a z toho plynoucí převod odpovědnosti za výkon technické normalizace ze státu na soukromé subjekty (podnikatelskou sféru)
• Rozšíření a usnadnění přístupu veřejnosti k informacím a k technickým normám za výhodnou cenu
• Rozšíření aktivní účasti podnikatelů při zpracování mezinárodních evropských a národních norem
• Zachování kontinuity odborných činností a služeb poskytovaných veřejnosti
Rámec transformace:
• Transformace vychází ze skutečnosti, že technická normalizace je především vykonávána podnikatelskými subjekty, které hradí podstatnou část s tím spojených nákladů a jsou také hlavními uživateli technických norem
• Zapojením do činnosti ČNI dostávají čeští podnikatelé možnost aktivně se podílet na tvorbě norem a konzultaci norem mezinárodních
• Oprávněný zájem státu v technické normalizaci prosazují Ústřední správní úřady, jejichž účast při tvorbě norem koordinuje Úřad pro technickou normalizaci metrologii a státní zkušebnictví
• Navrhovaná transformace je neutrální vzhledem ke státnímu rozpočtu a podstatným způsobem snižuje počet státních zaměstnanců
• Transformace zaručuje kontinuitu ve vztahu k technické veřejnosti a k zákazníkům, vytváří zdroje pro financování systému na národní úrovni a přináší výhody uživatelům norem, zahrnující přístup k informacím, rozsah služeb a podstatné snížení ceny norem
• Transformace zavádí uspořádání technické normalizace, které je běžné ve většině zemí EU
Informace o České společnosti normalizační, o.s. (ČSN) :
• ČSN je dobrovolným, nevládním a neziskovým občanským sdružením právnických a fyzických osob, které spojuje zájem o technickou normalizaci. Členy společnosti jsou především průmyslové podniky
• Cílem ČSN je získat pověření MPO k zabezpečování tvorby a k vydávání norem podle zákona č. 22/1997 Sb. a stát se národní normalizační organizací, která bude členem mezinárodních a evropských normalizačních organizací
Základní články organizační struktury technické normalizace a jejich úloha:
• Česká společnost normalizační, o.s. – koordinace procesu tvorby norem na národní úrovni, administrativní podpora procesu, zprostředkování informací z mezinárodních a evropských organizací, poskytování služeb a informací o technických normách
• Technické normalizační komise (TNK), pracovní skupiny, odborníci – hlavní organizační forma pro aktivní zapojení zájemců ze všech oblastí do tvorby norem členství v komisích a pracovních skupinách je dobrovolné a otevřené všem zájemcům; vyvážené zastoupení všech zainteresovaných skupin;
• Centra technické normalizace (CTN) – oborově zaměřená pracoviště, aktivní účastník procesu tvorby norem, podpora používání norem v praxi, poskytování služeb.
• Ústřední správní úřady (ÚSÚ) – zastupování a prosazování oprávněného zájmu státu v oblasti technických norem
• Úřad pro technickou normalizaci metrologii a státní zkušebnictví (ÚNMZ) – koordinace zapojení ÚSÚ do technické normalizace a koordinace financování technické normalizace ze státního rozpočtu
Základní úkoly systému technické normalizace na národní úrovni:
• Vytváření, udržování a rozvoj systému na národní úrovni otevřeného všem zájemcům, umožňujícího zapojení do procesu tvorby norem a podporujícího činnosti jeho jednotlivých součástí
• Získávání, správa a zpřístupnění informací o návrzích norem (z mezinárodních a evropských normalizačních organizací a z národního prostředí) všem zájemcům.
• Vydávání technických norem a dokumentů k podpoře jejich užívání v praxi
• Poskytování informací o normách a o jejich používání v praxi
• Distribuce technických norem, souvisejících dokumentů a informací
Financování ČSN:
Návrh financování ČSN vychází z bilance výnosů a nákladů odvozených ze skutečnosti minulých let, ve kterých byly dosahovány vyrovnané a dlouhodobě stabilní hospodářské výsledky. Dá se tedy oprávněně předpokládat, že pokud se podstatně nezmění podmínky, pro obchodní činnosti, zejména pokud se týká prodeje norem, lze transponovat výsledky dosažené v minulosti i do budoucích období. Z tohoto základního předpokladu vychází i stanovení cash-flow pro rok 2009, které dokládá, že navrhovaný systém je finančně udržitelný. Financování ČSN nezakládá žádné dodatečné nároky na dotace ze státního rozpočtu vzhledem k současnému stavu a z tohoto hlediska je vůči státnímu rozpočtu neutrální. Předpokládá se, že tak jako nyní budou ze státního rozpočtu, v souladu s ustanovením zákona č. 22/1997 Sb., hrazeny příspěvky mezinárodním a evropským normalizačním organizacím a náklady na tvorbu norem, především harmonizovaných norem, zpracovaných na základě požadavku ministerstev nebo jiných ústředních správních úřadů.
______________________________________________________________________________________________________________________________
Motivy iniciující vznik České společnosti normalizační